索引號
620801001/2020-05302
文號
平政辦發〔2020〕71號
發布機構/來源
市政府辦公室
發布日期
2020-09-15

平涼市人民政府辦公室關于做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知


各縣(市、區)人民政府,平涼工業園區管委會,市政府各部門,中、省駐平有關單位:

  為切實做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作,按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發〔2020〕12號)和《甘肅省人民政府辦公廳關于做好我省第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》(甘政辦發〔2020〕84號)要求,經市政府同意,現將有關事項通知如下:

  一、目的和意義

  開展自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。我市自然災害種類多、發生頻率高、造成損失大。通過開展普查,摸清全市自然災害風險隱患底數,查明重點地區抗災能力,客觀認識全市自然災害綜合風險水平,為有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

  二、普查對象和內容

  普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素,市、縣(市、區)政府及有關部門,鄉鎮政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。

  本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。

  三、時間安排

  本次普查標準時點為2020年12月31日。

  2020年為普查前期準備與試點階段,建立各級普查工作機制,落實普查人員和隊伍,開展普查宣傳與培訓,編制普查總體方案、實施方案。

  2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段,完成全市自然災害風險調查和災害風險評估,編制災害綜合防治區劃圖,匯總普查成果并上報省級有關部門。

  四、普查組織實施

  自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。各縣(市、區)各有關部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、市縣(市、區)分級負責、各方共同參與”的原則組織實施普查工作。各級自然災害綜合風險普查領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。市應急局會同有關部門制定全市普查總體方案,做好技術指導、培訓、質量控制、信息匯總和分析,充分利用專業第三方力量和已有信息資源,建設全市自然災害風險基礎數據庫,形成全市普查系列成果。各縣(市、區)政府要擔負起本地區自然災害綜合風險普查工作的主體責任,及時研究解決普查過程中遇到的新情況、新問題,確保普查工作高效有序開展。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各縣(市、區)各有關部門要充分認識自然災害綜合風險普查的重要意義,切實提高政治站位,明確任務分工,強化責任落實,加強協調配合,扎實做好普查各項工作。為加強組織領導,成立平涼市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市應急局,承擔領導小組日常工作,具體負責我市開展第一次全國自然災害綜合風險普查的組織、協調和實施,研究提出需要領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定事項,承辦領導小組交辦的其他事項。領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出并報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制,不屬于新設立的議事協調機構,任務完成后即撤銷。各縣(市、區)政府要于9月15日前成立相應的普查領導小組及其辦公室,充分整合已有資源,配齊配強隊伍,結合實際制定本地區普查實施方案,做好本地區普查各項工作。

  (二)保障普查經費。全市自然災害綜合風險普查工作經費以市、縣(市、區)保障為主,由各級財政按照財政事權和支出責任分級保障,各級政府要確保經費按時落實到位。市級負責市本級相關支出和市級有關部門承擔的跨縣(市、區)級行政區域普查工作相關支出。

  (三)嚴格依法普查。各級普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求,如實反映情況,據實提供數據,按時填報普查表,確保數據完整、真實、可靠。任何地區、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報,按規定程序報批后對外發布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。

  (四)廣泛宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體,廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求,為普查工作順利實施營造良好的輿論環境。

  附件:平涼市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

  平涼市人民政府辦公室    

  2020年9月8日      

  附件

  平涼市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

  組  長:葉劍芳  市委常委、市政府常務副市長

  副組長:黃雪山  市政府副秘書長、辦公室主任

      高登榜  市應急局局長

      韓 軍  市財政綜合事務中心主任

  成  員:李忠輝  市發改委黨組成員

       侯永杰  市教育局副局長

       秦文化  市工信局副局長

       白文革  市民政局副局長

       路 暢  市自然資源局副局長

       高麗蓉  市生態環境局副局長

       李寶山  市住建局黨組成員

       陳萬海  市交通運輸局副局長

       趙正鑫  市水務局副局長

       牛力軍  市農業農村局一級調研員

       王新建  市商務局副局長

       丁 雷  市文旅局副局長

       張國龍  市衛健委四級調研員

       王 泰  市應急局副局長

       羅小平  市林草局四級調研員

       馬小龍  市統計局黨組成員

       劉志虎  市糧食和儲備局副局長

       楊晨光  市地震局副局長

       王 洋  市氣象局副局長

       曹銀科  平涼銀保監分局副局長

       張茂杰  軍分區戰建處負責人

       趙林平  國網平涼供電公司副總經理

  領導小組辦公室主任由王泰同志擔任。

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