索引號
6208010106/2020-05306
文號
發布機構/來源
市應急管理局
發布日期
2020-09-15

《關于做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》解讀


  2020年9月8日,市政府辦公室印發了《關于做好我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作的通知》(平政辦發〔2020〕71號)(以下簡稱《通知》)。該《通知》是為扎實做好我市自然災害綜合風險普查各項工作而印發的主動公開性文件。市應急管理局對《通知》進行政策解讀。

  一、《通知》明確了普查工作的目的和意義

  全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。我市自然災害種類多、發生頻率高、造成損失大。通過開展普查,摸清全市自然災害風險隱患底數,查明重點地區抗災能力,客觀認識全市自然災害綜合風險水平,為有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。

  二、《通知》明確了普查對象、普查涉及的自然災害類型和普查內容。

  普查對象:包括與自然災害相關的自然和人文地理要素,市、縣(市、區)政府及有關部門,鄉鎮政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。普查涉及的自然災害類型和普查內容。自然災害類型:包括地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容:包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。

  三、《通知》明確了普查時間安排和組織實施原則。

  2020年為普查前期準備與試點階段,建立各級普查工作機制,落實普查人員和隊伍,開展普查宣傳與培訓,編制普查總體方案、實施方案。2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段,完成全市自然災害風險調查和災害風險評估,編制災害綜合防治區劃圖,匯總普查成果并上報省級有關部門。普查組織實施原則:各縣(市、區)各有關部門要按照“全省統一領導、部門分工協作、市縣(市、區)分級負責、各方共同參與”的原則組織實施普查工作。

  四、《通知》明確了相關工作要求。

  一是加強組織領導。各縣(市、區)政府要于9月15日前成立相應的普查領導小組及其辦公室。二是保障普查經費。全市自然災害綜合風險普查工作經費以市、縣(市、區)保障為主,由各級財政按照財政事權和支出責任分級保障。市級負責市本級相關支出和市級有關部門承擔的跨縣(市、區)級行政區域普查工作相關支出。三是嚴格依法普查。任何地區、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據,確保數據完整、真實、可靠。各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。四是廣泛宣傳動員。充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體,廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求,為普查工作順利實施營造良好的輿論環境。

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